習近平總書記指出,社會保障是治國安邦的大問題。今年,我國財政社保事業(yè)大發(fā)展迎來30周年。30年來,廣東財政積極發(fā)揮財政職能,支持廣東社保事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性成就。
回望過去30年的歷程,廣東財政積極有為、持續(xù)投入,全力支持廣東建成全國最大區(qū)域社會保障網(wǎng)。2023年,省本級一般公共預算等“三本預算”社會保障相關支出超1000億元、社?;痤A算支出超4600億元,有力保障廣東建成覆蓋1.27億常住人口的全國最大區(qū)域社會保障網(wǎng),全力支持廣東打造“勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、幼有善育、學有優(yōu)教、弱有眾扶”的民生幸福標桿。
——勞有厚得:全力支持就業(yè)優(yōu)先,落實穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)措施有力有效。
就業(yè)是最基本的民生。廣東財政堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持構筑完善的穩(wěn)就業(yè)政策體系,將7000萬人就業(yè)穩(wěn)在廣東,為全國就業(yè)大局穩(wěn)定作出廣東貢獻。省財政從2016年起整合專項資金,構筑以公共就業(yè)服務和職業(yè)技能培訓為支撐的資金保障體系。公共就業(yè)服務方面,每年統(tǒng)籌省以上資金超40億元,引導全省各級落實就業(yè)政策,2023年起投入148億元實施就業(yè)五年行動,力爭5年內(nèi)新增就業(yè)550萬人以上。職業(yè)技能培訓方面,除安排財政專項資金外,2019年以來從失業(yè)保險基金累計提取168億元支持職業(yè)技能提升行動,以技能提升促進就業(yè)增收。
——病有良醫(yī):全力支持深化醫(yī)改,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容下沉。
健康是人民幸福生活的基礎。廣東財政堅持人民至上、生命至上,全力支持深化醫(yī)改。在持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容上,2018年起省財政共投入255億元支持50家高水平醫(yī)院和六大國際醫(yī)學中心建設,目前廣東百強醫(yī)院數(shù)量、A級醫(yī)院數(shù)量均居全國第一。在有效提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力上,各級財政安排超600億元加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,全省分級診療格局基本形成。
——老有頤養(yǎng):全力支持養(yǎng)老服務,推動形成便民可及的“養(yǎng)老服務圈”。
一個社會幸福不幸福,很重要的是看老年人幸福不幸福。廣東財政認真貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,全力支持構建居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。2016年以來,各級財政投入312億元支持推進養(yǎng)老服務提質(zhì)增效。2021年以來,廣州等5市成功申報全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目。目前,廣東已有養(yǎng)老機構1638家、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構540家、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施超2.1萬個,實現(xiàn)縣級特困人員供養(yǎng)服務設施全覆蓋,提前完成省“十四五”規(guī)劃任務。
——幼有善育:全力支持育兒友好,構建持續(xù)降低育兒成本政策體系。
讓孩子們成長得更好,是我們最大的心愿。廣東財政積極建立生育托育支持政策體系,持續(xù)降低生育托育成本,自2018年起,廣東新生兒數(shù)量均居全國第一。在支持優(yōu)化生育服務建設上,省財政從2024年起連續(xù)3年、每年投入2.1億元實施出生缺陷綜合防控項目,建立孕前、孕期、新生兒綜合防控服務體系,實現(xiàn)免費篩查。在完善普惠托育服務體系上,省財政自2023年起連續(xù)5年、共計投入17億元,實施生育服務體系優(yōu)化、普惠托育服務建設和兒童健康服務促進三大行動。2024年,廣州市成功入選中央財政普惠托育服務發(fā)展示范項目。
——學有優(yōu)教:全力支持技工教育,為新質(zhì)生產(chǎn)力培養(yǎng)更多大國工匠。
技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要基礎。廣東財政高度重視技工教育,加速培養(yǎng)大國工匠,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。自2021年起,省財政投入超40億元,實施技工教育“強基培優(yōu)”計劃,支持技工院校重點項目建設,提升硬件水平,增加學位供給。2024年,省財政再投入4.7億元,并統(tǒng)籌用好學校事業(yè)收入,圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群,建設一批高水平技工院校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。
——弱有眾扶:全力支持民生兜底,確保兜住兜準兜牢民生保障底線。
民生無小事,枝葉總關情。廣東財政堅持聚焦群眾最關心的問題,不斷完善惠民生舉措,為人民群眾提供更加暖心的服務。在困難群眾群體保障方面,連續(xù)14年將提高困難群眾基本生活保障水平納入省“十件民生實事”,城鄉(xiāng)低保標準分別提高到860元/人月、645元/人月;在退役軍人群體保障方面,省市出資10億元,在全國首創(chuàng)設立退役軍人應急救助基金,目前已實施救助7900余人次;在殘疾人群體保障方面,在全國率先建立殘疾人兩項補貼制度,惠及群眾超160萬人次。
鑒往知來,向史而新。弄清過去為什么能成功,才能明白未來怎樣繼續(xù)成功。回望廣東財政社保30年的輝煌歷程,我們深刻認識到,取得的每一項成績、實現(xiàn)的每一步跨越、面對挑戰(zhàn)取得的每一次勝利,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,我們要矢志不渝忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心。
保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務,我們要以逢山開路、遇水架橋的奮斗姿態(tài),始終不忘初心、牢記使命,攻堅克難、砥礪前行。
看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,受區(qū)域發(fā)展不平衡、人口老齡化加速等因素的影響,廣東財政社保事業(yè)還面臨著不平衡、不充分、不可持續(xù)的挑戰(zhàn)。接下來,我們將堅持盡力而為、量力而行,堅持融合發(fā)展、互促共進,堅持謀劃長遠、干在當下,“一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干”,持續(xù)推動廣東財政社保事業(yè)行穩(wěn)致遠。
千秋偉業(yè),30年只是序章。新的偉大征程上,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,財政社保事業(yè)必將再譜華章!